铜陵市铜官区坐落在皖江城市带，处于“八百里皖江”的中心地段。近年来，该区以加快推进学前教育普及普惠为契机，大力实施优质资源扩面工程、内涵建设提升工程、优化创新提效工程、特色创建引领工程“四大工程”，构建学前教育事业新发展格局。
实施优质资源扩面工程，办园条件持续改善。加大教育投入，优化教育资源布局。面对外来人口激增、城镇化扩张带来的公办学位资源不足等现实问题，铜官区不断优化教育资源布局，加快推进新建幼儿园项目建设。2019年以来，共投入1.82亿元新建公办园15所，全区公办园在园幼儿占比从31.2%增至55.79%，可供标准公办学位增至7350个，达到辖区内适龄幼儿数的110%，有效解决了“入园难、入园贵”问题。根据人口发展趋势，未来几年将适时筹建新的公办小区配套园，满足人民群众“就近入园”需求。加快扩容升级，持续改善办园条件。全面落实教育经费政策，在财政预算中优先足额保障教育经费，全力保障校舍建设、设施配套等专项经费投入。近三年来，全区对教育共投入17.47 亿元，占全区总投入24.5%，实现了教育财政投入“两个只增不减”。投入1.17亿元用于公办幼儿园改扩建及教育装备提档升级。申请8000万元学前教育地方专项债资金，自2023年起每年投入2000万元，利用4年时间推动全区公办园园舍改造工程和教育教学设备新增或升级。大力扶持普惠性民办园发展，每年按照生均1000元的标准给予普惠性民办园补助，比省定规定的标准高600元，并通过免租金、教师交流、教研指导等方式支持普惠性民办园发展；2019年以来，累计发放普惠性民办幼儿园奖补资金2297.3万元，用于改善办园条件，极大提升了民办普惠园的办园积极性。实施联合办园战略，共享优质教育资源。为持续推进新建公办园成长为新优质园，全区现有6所优质幼儿园与12所新建公办园采取“名园+”集团化办园发展战略，形成了“1+X”集团化办园模式，通过统一教师队伍、统一科学保教、统一设备采购、统一食堂管理、统一财务审批的“五统一”管理模式，推进优质园办园理念、办园实践等教育资源向新建幼儿园覆盖，新建公办园办园质量得到了整体提升，家长认可度得到进一步提高。
实施内涵建设提升工程，办园水平稳步提高。实施“四名”培育工程，大力培养优秀教师。2019年以来，累计补充公办幼儿教师300余名，并建立人才资源库，切实保障教育教学需要。实施“名教师、名班主任、名教研组长、名校长”培育工程，将民办幼儿园教师培训纳入全区“国培”“省培”计划中，加强对民办幼儿园教师的培训力度。常态化组织校园长、教师赴长三角发达地区挂职学习，常年组织幼儿教师参加户外自主游戏、校（园）长任职资格培训。组织省、市级一类幼儿园分别牵手辖区内多所幼儿园，充分发挥普及普惠结对共建责任区资源优势，助推全区幼儿教师专业化水平整体提升。开展幼小衔接改革，提升学前教育发展水平。2021年，该区被安徽省教育厅确定为首批幼小衔接省级实验区，以做好幼小衔接工作为“切入点”，以全面提升保教质量为“落脚点”，狠抓片区教研，完善三级教研网络，提升保教质量。组建教育联盟，带动相对薄弱幼儿园发展，整体提升全区幼儿园办园质量和管理水平。全区现有46所省、市级一类幼儿园，优质园占比达67.6%；近年来，全区幼儿教师在优质课比赛、教玩具制作、讲故事、论文评选等各类比赛中常常囊括铜陵市全部送省指标，并多次获得国家级、省级一、二等奖，为全面提升保教质量奠定了坚实基础。打造“一园一品”特色，推进学前教育内涵发展。坚持“一园一品”“园园有特色”园所文化建设工程，加大对幼儿园特色活动的指导力度，2024年共开展指导活动26场次，其中自主游戏观摩活动26次，案例分享19例，讲座（微讲座）15次，教学活动展示11节，有力推动了幼儿园特色品质的打造和形成。各园立足本园实际，推进户外自主游戏深入开展，大力发展户外游戏示范园，持续推动户外自主游戏常态化，促进幼儿健康快乐成长。
实施优化创新提效工程，发展活力竞相迸发。推行招生改革试点，推进教育公平。出台《铜官区关于进一步规范公办幼儿园招生工作的试点方案》，在4所热点幼儿园开展摇号招生试点工作，持续引导生源合理流动，有效缓解“择园热”“大班额”等现象，进一步保障教育的公平性。开展“区管校聘”改革，释放教育活力。为充分激发教师发展内驱力，释放教育活力，持续推进“区管校聘”改革，在核定的编制总量内，通过“调核教职工编制”等办法，最大程度理顺教师编制、人事、流动等管理关系。坚持教师交流轮岗制度，2023年全区中小学、幼儿园共有104名教师按照双向交流等形式参加交流，11所学校校（园）长开展了交流轮岗工作；2024年全区中小学、幼儿园有117名教师参加交流轮岗，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的13%，交流轮岗的骨干教师占交流轮岗教师总数的25%。深化园长职级制改革，构建现代学校制度。完成公办幼儿园园长职级制改革，通过园长职级制、园长负责制、园长任期制、园长问责制“四制”建设，打破了园长职业发展的“天花板”，从制度上保证了园长专业化发展；落实开门办学、落实民主管理、落实依法治教，建立健全公办学校校务监督委员会制度、校务会议制度、教职工代表大会制度，强化了社会公众监督与评价，促进学校管理由封闭式管理向开放式治理转变。省教育厅向全省教育系统推广此经验做法。
实施特色创建引领工程，高位统筹高效推进。加强组织领导，形成部门联动工作机制。区委、区政府始终把教育事业摆在优先发展的突出位置，提出“普及普惠、安全优质、人民满意”的发展目标，把推进学前教育发展列入全区重点工作任务。区政府成立由区长担任组长的创建工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，财政、人社、编办、发改等部门给予了教育大力支持，部门联动形成合力。加强党建引领，完善师德师风建设长效机制。全面推进党组织领导的校长负责制，公办园党支部配备有专职副书记，全区学前教育党的组织建设实现全覆盖。坚持把师德师风建设放在首位，建立师德师风建设长效机制，将师德师风培训作为新教师岗前培训、教职工集中学习的重要内容，实现了教师师德师风和专业能力的“双提升”。大力开展师德师风建设提升年活动，不断推进师德师风建设制度化、常态化、长效化。健全督导挂牌机制，有效落实目标任务。区教育局成立10个督导组分片包保，实现全区公办、民办幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖和常态化。实行“责任督学驻园”制度，全程全员参与幼儿园办园水平、保教质量以及办园行为等到园督导，发挥责任督学全覆盖、反应快的特点优势，对发现的问题实行整改销号制，推动工作落细落实。
