玉溪市教育局召开全市“十三五”高中及以下教育阶段学校基础设施建设规划培训会

　　作者：玉溪市教育局董维彬

　　为贯彻落实国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，抢抓中央支持中西部教育事业发展、加快“补短板”和省委、省政府开展全省教育卫生事业“补短板”专题调研的机遇，保障玉溪市基本普及学前教育、均衡发展义务教育、普及高中阶段教育发展目标的实现，按照省教育厅的统一部署，玉溪市将编制全市“十三五”高中及以下教育阶段学校基础设施建设规划。2016年5月20日，玉溪市教育局组织召开全市“十三五”高中及以下教育阶段学校基础设施建设规划培训会，统一部署相关工作。玉溪市各县区教育局局长、分管学校建设副局长、电教室主任、校安办工作人员以及市直学校校长、总务主任参加会议。

　　玉溪市教育局副局长颜永宏出席会议并对规划编制进行安排部署。颜永宏指出，本次规划涉及高中及以下教育阶段各类学校的10年内校舍建设和设施设备配置，是全市教育系统“十三五”、“十四五”校舍建设和设施设备配置的总纲。要求各县区和学校要高度重视，认真做好规划编制工作。

　　颜永宏对规划编制范围、总体目标、规划期限及内容、要求进行了说明。规划的范围是纳入2015年教育事业统计且校舍、设施设备未达标的独立设置的公办幼儿园、义务教育学校、普通高中学校、中等职业学校。全市高中及以下教育阶段学校规划建设的总体目标：一是基本普及学前教育。到2020年，全市学前三年毛入园率达到85%，实现人口集中的村社有1所幼儿园，每个乡镇至少有1所中心幼儿园，每个县至少创建1所省一级示范幼儿园。二是均衡发展义务教育。“十三五”期间，结合新型城镇化和人口流动需求，提高城乡义务教育标准化水平，加强教育装备标准化建设，义务教育学校教学设施和生活设施基本达标，县镇超大班额现象基本消除，2017年率先在全省实现全部县(区)义务教育基本均衡发展目标。三是普及高中阶段教育。“十三五”期间，通过新建、改扩建，努力扩大普通高中教育规模，逐步消除大班额现象;职业教育扩大规模，以集团化办学实现提质、扩规、升等，争取“十三五”期间普通高中与职业高中在招生人数、在校生人数达到1：1的目标。到2020年高中阶段毛入学率达到95%。

　　规划期限重点是“十三五”，兼顾“十四五”。规划内容包括校园建设和设施设备购置两类。一是校园建设类。按照国家学校建设标准，摸清全市学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育到2020年校园建设总体需求，完善学校教育用房、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、运动场等教育生活设施和围墙、大门等附属设施，逐步实现未达标学校校园校舍标准化。二是设施设备购置类。按照国家关于中小学和中等职业中学设施设备购置标准添加购置教学及生活设施设备。

　　颜永宏对做好规划编制提出具体要求：一是严格审核，确保质量。规划工作由各县区教育局统一部署和组织开展，制订工作方案，排出工作进程时间表，明确工作责任，落实到人，定期追究规划编制工作进展情况，分析规划编制中存在的问题和困难，并积极予以解决。二是认真组织，严肃规划。玉溪市教育局将在各县区编制规划的基础上进行审核汇总，形成全市的总体规划，上报省教育厅进行评审，评审通过后的规划将作为今后各项教育专项工程安排实施的依据。规划评审通过后，纳入规划的项目将锁定，不得擅自任意更改，因客观实际需要对规划进行调整的要逐级上报审批，确保规划的严肃性。此次规划项目一旦审核确定，今后5-10年内学校申报的建设项目，都应在此次规划项目库中进行遴选，滚动实施，做到“资金跟着项目走，项目跟着规划走”，真正体现规划的重要性;凡是不在规划内的项目，一律不得申报。在以后各级领导调研期间，报请领导批示需实施的项目，一律从此规划中选择申报，不得突破。今后各县区、学校若有上报的相关请示、报告涉及的所有项目均在此次要求做的规划库中。三是严格时限，如期完成。此次规划时间紧、任务重，要求6月17日完成并上报玉溪市教育局。玉溪市各县区务必按规划上报时间要求，及时部署安排，立即启动规划编制工作，按时完成规划编制任务。

　　颜永宏还对目前玉溪市正在实施的美丽100校园行动计划暨中小学校舍安全工程、全面改善贫困地区义务教育基本办学条件、学前二期、教育系统固定资产投资等工作提出了具体要求。玉溪市教育局教仪站、校安办负责人进行工作部署，校安办规划编制技术人员对规划编制操作流程及方法进行讲解培训。