丹巴县强推教育均衡发展，努力实现教育公平
来源:丹巴县教育局
党委政府加强统筹，教育均衡发展全面推进
丹巴县委、县政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位，认真落实以县为主的管理体制，将义务教育均衡发展作为政府工作的重要内容，全面履行政府职责，切实加强组织领导，成立了丹巴县推进义务教育均衡发展工作领导小组。先后出台了《丹巴县推进义务教育均衡发展的实施方案》、《丹巴县关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》、《丹巴县推进义务教育均衡发展三年推进计划》等一系列文件，按照“政府主导、社会参与;合理布局，促进均衡;先易后难，稳步实施”的义务教育均衡发展思路，实行优先保障教育力量、优先安排教育规划、优先满足教育投入、优先解决教育需求 “四个优先”，稳步推进义务教育均衡发展。建立并落实了以教育会商、挂乡联校、年度评估为主要内容的义务教育均衡发展监督问责和目标考核机制，形成了党委高度重视、政府加强统筹，人大政协监督，部门依法履职，社会各界参与的推进义务教育均衡发展的良好工作格局。
实施标准化学校建设，办学条件达标均衡
丹巴县建立了财政投入为主的义务教育经费保障机制，全面落实了国家、省教育投入政策，以“统筹城乡、倾斜农村、关注弱势、共享幸福”理念，坚持统筹城乡学校建设和公共教育资源配置。按照“一圈、三点、五线”校点布局，全力实施学校标准化建设。自2012年以来，实施了改善办学条件的“三大工程”，促进全县义务教育学校办学条件主要指标达标均衡。一是实施学校校舍标准化建设工程，促进校舍硬件达标。自2012年以来，充分利用 “十年行动计划”、“农村校舍改造工程”、“中小学校舍安全工程”、“ 义务教育薄弱学校改造工程”等项目，共投入2.2亿元，实施标准化学校建设项目75个，新建、改扩建校舍9.1万平方米，新建、改扩建运动场2.5万平方米，新增教育用地200余亩;二是实施教育装备标准化配置工程，促进教育装备配备达标。累计投入资金1216余万元，按标准装备实验仪器设备、体音美器材、图书、学生课桌凳及寄宿制学校食堂、寝室等设施设备，使义务教育学校教育装备达到省定标准。三是加快教育信息化进程，高标准实施“123”甘孜智慧教育。累计投入资金3600余万元，高标准实施“123”模式甘孜智慧教育信息化建设，搭建了教育资源、远程教学及培训公共平台，宽带网络校校通、优质资源班班通，实现了远程网络教育与教研、管理、培训的全域覆盖。通过开展远程网络教学，搭建了发达地区和民族地区教育、优质学校和薄弱学校教育交流的桥梁，有力促进了县域内教育信息化进程，为民族地区和全省教育信息化建设提供了有益的经验。
高度关注特殊群体，教育机会公平均等
丹巴县坚持把教育公平和机会均等作为构建和谐社会的重要内容，通过实施“教育惠民”工程促进教育公平。一是很好地解决了外来务工经商人员子女就近入学。按照《丹巴县外来务工人员随迁子女接受义务教育实施细则》的要求，2015年279名随迁子女实现同区域、同待遇就近入学;二是高度关注留守儿童教育。出台了《丹巴县人民政府关于进一步做好留守儿童关心关爱工作的通知》，建立并落实了留守儿童工作联席会议制度，以减免学生学习费用、开展心理辅导、开通亲情电话、开展亲情补偿和文体活动、提供寄宿制服务等方式关爱留守学生，构建了政府主导、学校主体、社会参与的留守儿童教育长效机制;三是高度重视三残儿童少年入学。印发了《丹巴县人民政府关于进一步做好“三类残疾儿童”入学工作的通知》，三类残疾儿童和少年入学率达到96.7%;四是关注贫困孤儿。22名县级领导贫困孤儿结对认亲，保障了贫困孤儿接受义务教育权利。
加强队伍建设，教师资源均衡配置
丹巴县高度重视干部教师队伍建设，通过六项措施促进两支队伍素质提高，教师资源均衡配置。一是建立教师补充机制，持续补充新教师。近三年来，通过公招、双选、外县调入等方式共补充教师194人，全部分配到乡村学校任教。二是建立教师师德考核机制，促进教师爱岗敬业。通过建立机制、树立典型、加强考核、表彰奖励等措施，促进了良好师德的形成。三是建立教师激励机制，激发教师工作热情。每年安排教育奖励专项经费60万元表彰成绩突出的学校和教师;落实农村教师每人每月400—800元的临时性岗位津贴，每人每月400元的农村教师津补贴;严格执行一线教师退休一次性奖励、教师免费体检、教师绩效工资等激励政策，鼓励教师终身从教。四是实施农村教师安居工程，改善农村教师生活条件。2012年以来，建设了475套教师周转房，实施安心工程解决教师住房150套。五是建立教师交流机制，优化农村教师结构。采取校长轮岗、教师交流、优秀教师送教下乡等形式，提高农村教师素质，改变农村教师队伍结构;六是建立教师培养提高机制，提高教师队伍素质。采取走出去、请进来、实地考察、校本研修、网络培训、网络教研和开展国家、省、州、县级教育科研课题研究等形式，提升广大教师的整体素质。目前，丹巴县义务教育学校干部教师爱岗敬业、忠于职守、精神状态良好。
强化内涵发展，教育质量稳步提高
丹巴县制定了让“全域丹巴儿女上好学、读好书”的义务教育发展目标，狠抓学校内部管理、规范办学行为、推进素质教育、课堂教学改革、强化教育科研五项工作，树立“质量立教、彰显特色”的理念，努力构建以“能力”为核心的特色教育体系。一是加强了学校管理。丹巴县建立了一系列学校管理的规章制度，印发了《丹巴县教育制度汇编》，促进学校规范化办学、依法治校，学校校容校貌和校园秩序良好，办学行为规范，日常管理到位。二是积极推进素质教育。以“聚焦课堂、高效课堂”为路径，广泛开展“自主合作探究”学习方式的实践探索，建立县、乡、村三级有效课堂教学模式;开展学校体育、卫生、艺术教育，在全县范围内开展“三个一”阳光体育文化大课间活动，保证学生每天体育锻炼一小时，使学生体质得到增强;三是实施“校园文化”工程。按照“分步实施、彰显特色”原则，以丹巴嘉绒文化“刚柔相济、聚散相依、美美相融”为主题的精神文化、物质文化、制度文化、行为文化和“植入式”校园文化在各学校逐渐形成，办学特色已经初步显现。
(罗教卫 泽翁扎西)
编辑：张贤华