任务1.促进升学考试和入学机会公平
◎完善中小学招生办法
◎积极推进随迁子女升学考试工作
◎增加农村学生上重点高校人数
任务2.改革考试形式和内容
◎完善普通高中学业水平考试
◎实施高中学生综合素质评价
◎推进高职院校分类考试
◎深化统一高考制度改革
◎深化高考考试内容改革
任务3.改革高校招生录取机制
◎完善普通高校录取机制
◎改进高校招生录取方式
◎完善和规范普通本科院校自主招生
◎拓宽社会成员终身学习通道
任务4.改革监督管理机制
◎深入实施“阳光工程”
◎加强制度保障
◎加大违规查处力度
任务5.积极有序推进改革
◎减少和规范考试加分
◎改革完善考生志愿填报方式
◎改革完善高校招生录取管理
◎改革完善基于高考成绩的综合评价招生录取制度
◎改革完善现代职业教育贯通培养的选拔机制
◎减少高校招生录取批次
◎改革完善高职院校分类考试招生录取制度
◎积极推进考试招生综合改革
■专家观点
重点考虑科学公平公正的选拔制度
《意见》体现广东“敢为人先”的精神,南方科技大学等高校在广东基于高考基础上的综合评价录取改革,加强学生英语应用能力测试的英语听说考试,按照高考要求组织高中学业水平考试管理模式及实施一年多考等,都是广东“独创”或率先实行。当然,新一轮的高校招生考试改革,考生的选择权、高校自主权都有所增加。高校在拥有招生自主权的同时,应重点考虑、研究如何制定科学公平公正选拔人才制度的问题。
——广东外语外贸大学副校长刘建达教授
《意见》突出考试招生对素质教育的导向作用,重视学生成长发展过程的连续性,将高考和中学阶段的学生考核评价和高校人才培养统筹考虑,建立高中学业水平考试制度和综合素质评价制度。各地各高校要充分认识国家制定考试招生制度的意图,努力把国家赋予学生的学习自主权、选择权还给学生,积极创造条件实施“选课制”“走班制”“导师制”,同时加强高中学生职业发展指导,让学生更好地认识自身条件和社会需求,找准成才方向。
——华南师范大学原副校长、华师附中原校长吴颖民
《意见》明确普通本科院校招生录取主要依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩,高职院校实行分类考试,学生有多个渠道进入高职院校,条条道路都可以畅通,有利考生早作学习计划及升学安排、职业选择,体现了高职院校升学有多种选择,不需要绑定统一高考;同时改革也有利于各高职院校办出特色,对院校制定招生标准和要求、分类招生与培养、提升教学质量有很大的帮助。高职院校招生考试从高考中分开,可使高考命题更科学,高端人才选拔更具有针对性。
——华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强教授
《意见》一以贯之坚持把公平公正作为升学考试改革的基本价值取向,在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则,健全体制机制,以公平性、可行性考量每一项改革政策,并通过做好随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数、加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分等一系列措施,积极回应人民群众关切,切实地起到促进入学机会公平,保障了考试招生机会公平、程序公开、结果公正的作用。
——中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授