河北省隆化存瑞中学查摆问题、开展批评环节工作方案
按照县委的部署和要求，依据我校《党的群众路线教育实践活动实施方案》的安排，为确保我校教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节各项工作高质量推进,结合我校实际，现就做好“查摆问题、开展批评”环节工作，制定如下工作方案。
一、总体要求
查摆问题、开展批评环节的主要任务是：在学习教育、听取意见的基础上，“把脉问诊”，紧密联系个人思想工作实际，多角度、多渠道、多层次地认真查找“四风”方面存在的问题，深入剖析根源，认真开好专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透;“对症下药”，对存在的问题归纳总结、制定整改措施，认真改进，确保达到“照镜子”“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”的实效。
二、方法步骤
围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
(一)深入查找问题、分析问题。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分运用学习教育、听取意见成果，紧紧围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题，逐项解决。涉及领导班子的，向全体成员通报;涉及班子成员个人的，由党委主要负责同志向本人反馈。
1、以焦裕禄为标杆,自我对照找问题。每名党员、干部都要对照焦裕禄精神这面镜子,找出瑕疵、找出问题。要对照党章,查找理想信念、公仆意识、作用发挥上有什么问题;对照廉政准则,查找履行职责、运用权力、遵纪守法上有什么问题;对照群众期盼,查找工作态度、工作标准和服务群众上有什么问题;对照焦裕禄典型事迹,查找精神境界、能力素质、作风形象上有什么问题。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。党委主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。
2、多方聚焦找问题。领导班子召开查找问题专题会议,邀请教职工代表,对自身存在的“四风”问题情况进行集体会诊,找准病根。会上,每名班子成员逐一发言,提意见、找原因、议对策，从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题。
3、上级提醒找问题。认真听取县委督导组领导通过各种途径掌握到的领导班子和干部个人作风方面问题的反馈。
4、把握个性特征,突出重点找问题。既要查找“四风”方面共性问题,又要结合实际,有针对性地查找个性问题。针对中央活动办提出的37种表现进行一次反向测评。领导班子、班子成员要聚焦“四风”,开展“六查”:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦发展指导思想偏差、问题管理行政化、慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、维护职工和学生合法权益不够等问题。
(二)开展交心谈心。党委主要负责同志与班子每名成员谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门主要负责同志谈心,督导组与班子成员谈心。党员领导干部还要主动接受党员、群众约谈。谈心谈话要坚持：带着问题谈、出以公心同志式地谈,不准以谈成绩代替谈问题、以谈自己代替谈对方;要开门见山、开诚布公,不准好人主义、阳奉阴违;要闻过则喜、真心诚意,不准护短怕疼、挟嫌报复;要推心置腹、坚持原则,不准“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对下级放空炮”;要抓住重点、谈到要害,不准避重就轻、隔靴搔痒;要讲究方法、因势利导,不准诱发矛盾、造成新的问题;要遵守纪律、严格保密,不准泄漏谈心内容、传播谣言。既谈问题、原因，也谈措施、建议，真正谈通谈透、谈出团结。
(三)撰写对照检查材料。校领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。其他党员要进行对照检查,可不撰写对照检查材料。要结合征求意见、查找问题情况，紧密联系思想、工作、生活和成长经历，对照“为民、务实、清廉”要求，对照焦裕禄精神，按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”和“班子查摆的问题，把班子成员摆进去;下级查摆的问题，把上级摆进去;业务部门查摆的问题，把分管领导摆进去;社会面上查摆的问题，把自己摆进去”的要求，认真分析作风建设现状和“四风”方面突出问题，剖析实质和根源，明确努力方向和改进措施。
对照检查材料主要内容及要求：个人作风基本情况、存在的主要问题及具体表现、原因分析、努力方向，剖析关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，以及改进措施等方面。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。领导班子的对照检查材料,党委主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论,并在一定范围征求意见。对领导班子提出的问题,班子成员要主动认领、对号入座。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,杜绝工作人员代劳。对照检查材料要直奔主题、直面问题,不能写成年度工作总结或述职报告。防止以工作问题代替作风问题,以共性问题代替个性问题,以前任问题代替现任问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题。对查摆出的“四风”问题,要从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源,并有针对性地提出整改措施。领导班子和班子成员的对照检查材料要过“三关”:一把手审阅、上级督导组审核、上级分管领导审定。对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。
(四)召开民主生活会。6月底，校领导班子以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。本次生活会要充分学习、借鉴河北省委常委会召开专题民主生活会的经验做法，做到“五个不搞、三个防止”：不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤;防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义甚至变成形式主义“一风”，防止避重就轻、偷工减料。
(五)召开组织生活会。各支部要以党支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。党委派人参加基层单位的专题组织生活会,进行点评,加强指导。党员领导干部要以普通党员身份,参加所在党支部的专题组织生活会。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
三、有关要求
(一)加强组织领导。查摆问题、开展批评环节是检验党的群众路线教育实践活动成效的关键阶段。学校群众路线教育实践活动领导小组要精心组织、加强协调、深入推进。各位党员干部要高度重视， 积极参与，按照要求，深入查摆，认真整改。
(二)强化宣传。充分利用可以利用的宣传形式，加强正面宣传和引导，强化舆论监督，大力宣传查摆问题、开展批评环节的工作进展和实际成效，推动查摆问题、开展批评环节活动的深入开展。
(三)突出重点，坚持边查边改。针对查找出的问题和生活会上提出的问题,逐一研究整改措施, 边查边改、立行立改、不等不拖,认真加以解决。特别是对侵害群众利益的问题、发生在群众身边的不正之风，要加大专项整治力度，确保在这一环节取得明显成效。
(四)从严督导，做到“两不误、两促进”。学校活动领导小组要加强督促检查，对规定的各个步骤是否按要求落实、举措是否可行、质量是否达标等要及时督导跟进，同时要处理好开展活动与推动学校工作的关系，搞好统筹协调，合理安排时间,最大程度地把活动优势转化为发展优势，确保第二环节的每个步骤不虚、不空、不偏、不走过场。
河北省隆化存瑞中学
2014年6月