一、2012年推进杭州教育现代化主要工作
1.完善教育保障机制，确保教育优先发展。一是着力完善经费保障。努力推进各区、县(市)政府依法保障教育经费投入，实现三个“确保”。2012年底，市人大、市政府对各区、县(市)2011、2012年度财政教育投入情况进行了专项督查，据初步统计，2012年度各区、县(市)财政教育支出占公共财政支出比例均达到或超过省、市核定比例。二是加快中小学校和幼儿园基本建设。全市完成中小学、幼儿园基本建设项目211个，完成投资26.83亿元。推进杭州市标准化达标幼儿园建设和省义务教育标准化学校建设，全市标准化建设达标幼儿园累计达到424所，约占全市幼儿园总数的46.39%，省义务教育标准化学校所占比例达到60%以上。三是强化教师保障。保障5年一个周期360课时教师专业发展全员培训。实施第二轮名师培养工程，对500名名师和学科带头人开展年度培训。按要求实施并完善绩效工资制度，确保中小学教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均水平。
2.协调发展各类教育，全面提升教育质量。一是学前教育发展取得新进展。市人大出台了《学前教育促进条例》，为学前教育事业发展提供了法律保障。新建、改扩建幼儿园102所，竣工62所。杭州科技职业技术学院开设学前教育专科专业，面向萧山、余杭区和五县(市)定向培养农村幼儿教师188人。招聘事业编制幼儿教师1338人，非编教师人均年收入达到在编教师实施绩效工资后人均年收入的60%以上。全市幼儿学前三年入园率达98.5%，优质覆盖率达68.3%。二是义务教育阶段均衡发展水平不断提升。深化城乡学校互助共同体建设，全市义务教育阶段共组建城乡学校互助共同体288个，参与面达98.1%。加大教育帮扶力度，着力改善农村办学条件。深化特级教师支教、城乡学校教师交流结对工作，加强对农村教师的专业引领和实践指导。在职称评审工作中，加大对农村教师倾斜力度。三是普通高中课程改革不断深化。进一步加强了校舍建设、经费投入、设备设施配置等推进新课程改革的软硬件保障，加强普通高中学校校长和教师培训，制定课程资源开发和课程建设规划方案，精心谋划推进选课走班，不断完善符合课程改革的制度设计。四是职业教育校企合作取得新突破。市政府出台了《关于促进中等职业教育校企合作的若干意见》，与之相配套，市教育局出台了三个项目的实施办法和五个指导意见，完善了推进中等职业教育校企合作政策体系，破解了经费保障难、人才互聘不畅、校企供需信息不对称、合作动力机制缺乏等四大瓶颈。教育部、中国职教学会等7家单位组成的鉴定组对校企合作的杭州实践进行鉴定，认为该项目创造了政府推动校企合作的成功范例,在全省乃至全国处于领先水平，具有重要推广价值。
3.不断完善教育惠民机制，努力促进教育公平。一是实施义务教育经费保障机制，全面落实免费义务教育。进一步提高义务教育生均公用经费拨款标准，各区、县(市)均达到或超过小学550元/年、初中750元/年，超过省定标准。二是完善学生资助体系建设，认真履行“不让一个孩子因家庭困难而失学”的承诺， 2012年全市全年各类资助金额达到6.6亿元，324万人次学生获得了资助。三是完善进城务工人员子女入学服务体系，妥善解决符合条件的进城务工人员子女入学需求，全市义务教育段进城务工人员子女就学人数达到22.17万人，占义务教育段学生总数的32.16%，其中主城区达到9.44万人，占主城区义务教育段学生总数的42.11%。四是完善特殊教育布局调整和体系建设。各区、县(市)共建有13所培智学校，15所普通学校举办特殊教育辅读班16个，形成了以随班就读为主体、特殊学校为骨干、资源教室为抓手的特殊教育格局。启动领证未入学儿童送教上门，“三残”儿童入学率达到99.83%。
4.推进现代学校制度建设，规范学校办学行为。一是出台《加强全市中小学校制度文化建设工作方案》和《杭州市中小学校章程管理办法》。编制学校、幼儿园《章程参考样本》，推进现代学校制度建设。教育部政法司以专辑形式全文刊发推广杭州学校章程建设实践探索。二是进一步减轻学生课业负担。从建立健全减负制度入手，落实“六个严格”、“六项制度”。继续严格实施“禁补令”，规范学校办学行为。加强“轻负高质”联系校建设，积极探索研究“轻负高质”，提升课堂教学有效性，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育。三是全面实施“阳光招生”。不断规范完善各类高中提前自主招生工作，继续实行集中统一招生和网上填报志愿、网上评卷、网上查分、网上直播录取的办法，确保高中招生工作公开、公正。进一步规范义务教育学校招生行为，继续做好市区热点民办初中招生电脑派位录取工作，义务教育阶段公办学校实行“零择校”。2012年12月20日，教育部举行的浙江省义务教育均衡发展新闻通气会上，杭州市义务教育段公办学校“零择校”招生举措作了典型介绍，该项目在全国第三届地方教育制度创新奖评选活动中获优秀奖。
二、2013年杭州推进教育现代化工作思路
2013年，杭州将以十八大精神为统领，推动教育事业科学和谐发展，大力推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。
1.政府统筹，强化组织保障。为加快推进杭州教育现代化，2012年11月，市教育局召开了全市教育局长会议，专题部署了教育现代化县(市、区)创建工作。要求区、县(市)教育局认真研究创建标准，为当地党委政府创建教育现代化县(市、区)做好参谋，当好助手。2013年1月10日，市政府召开了全市教育现代化县(市、区)创建工作推进会，要求各区、县(市)政府进一步落实教育优先发展战略，依法保障教育投入，全力完成创建工作的各项任务。
2.攻坚克难，破解创建难点。按照省委省政府部署，对照《浙江省教育现代化县市区评估操作标准》，针对教育现代化县(市、区)创建的重点和难点，杭州市委、市政府将出台创建教育现代化县(市、区)实施意见，大力推进经费保障工程、资源扩张工程、质量提升工程、教师保障工程、公平促进工程等五项工程，加大投入、整合资源、攻坚克难，扎实推进创建工作，为杭州率先实现教育现代化创造条件。并要求各区、县(市)结合区域实际，加强组织领导，做好创建规划，明确路线图和时间表，制定年度行动计划，整合资源，对创建的薄弱环节加以重点突破，力争杭州率先实现教育现代化。
3.把握契机，推动事业发展。教育现代化县(市、区)创建，是新一轮教育发展的战略机遇。创建工作的最终意义在于推动事业发展，办好人民满意的教育。我们将认真贯彻国家及省市教育规划纲要的精神，从四个面和四个点入手，点面结合，着力推进杭州教育现代化。
在面上要落实“四个抓”：一是抓理念，推进教育理念现代化。把“立德树人”作为教育的根本任务，树立正确的教育观、人才观、质量观，努力为孩子培养未来，为家庭培养希望，为国家培养人才。二是抓体系，推进教育体系现代化。协调发展各级各类教育，努力构建高水平教育公共服务体系，为杭州人民群众提供更优质的教育服务。三是抓队伍，推进教师队伍现代化，尤其要加大对农村教师队伍的建设力度。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。四是抓规范，推进教育管理现代化。积极推进现代学校制度建设，强化依法治校，为教育事业发展营造阳光、公平、公正的环境。
在点上要推进“四个化”：一是大力推进多样化。努力促进各级各类教育协调发展，推进学校特色品牌建设，支持民办教育规范可持续发展，满足老百姓对教育选择的需求。二是大力推进信息化。努力提高信息化的质量与效益，提升师生的信息素养，改变教与学的方式，全面提升教育质量。三是大力推进小班化。努力为实现因材施教，为学生提供个别化、差异化教育创造条件，提高教育优质度，为学生提供更适合的教育。四是大力推进国际化。努力推进教育国际化与城市国际化的良性互动，满足外(港澳台)籍学生和中国公民子女在杭接受国际化教育的需求。
